一、 核心原则与方针
施工消防管理应遵循“预防为主,防消结合”的总体方针,并将其细化为施工场景下的具体原则:
责任主体明确原则:施工单位是施工现场消防安全的责任主体,项目经理是第一责任人。
源头控制原则:从总平面布局、临时设施搭建、材料选用等源头开始规划消防安全。
动态管理原则:消防安全管理必须跟随施工进度(如结构施工、装饰装修、设备安装等阶段)进行动态调整和重点布控。
全员参与原则:消防安全不仅是安全部门的事,需要对所有管理人员和作业人员进行教育和培训,使其具备基本的防火、灭火和逃生能力。
二、 消防安全责任体系
一个清晰的责任体系是管理的基石,通常遵循“谁主管,谁负责”的原则。
| 责任主体 | 主要消防安全职责 |
|---|---|
| 建设单位 | - 对施工现场的消防安全负总责。 - 提供符合安全要求的施工现场平面布置和消防水源。 - 协调各施工单位之间的消防安全管理。 |
| 施工单位(总包) | - 施工现场消防安全的直接责任主体。 - 建立消防安全责任制,制定各项消防管理制度和操作规程。 - 配备必要的消防设施和器材,并定期组织检验、维修,确保其完好有效。 - 组织防火检查,及时消除火灾隐患。 - 对员工进行消防安全教育和培训,组织灭火和应急疏散演练。 |
| 监理单位 | - 对施工现场的消防安全承担监理责任。 - 审查施工组织设计中的消防安全技术措施和专项施工方案。 - 在监理过程中,发现火灾隐患的,应要求施工单位整改;情况严重的,应要求暂时停工并报告建设单位。 |
| 分包单位 | - 按照总包单位的要求,负责其承包范围内的消防安全管理。 - 接受总包单位的统一管理和监督检查。 |
三、 施工各阶段的关键消防安全措施
1. 施工准备阶段
消防设计:在施工组织设计中必须包含独立的、有针对性的“施工现场消防方案”。
总平面布局:
明确划分施工作业区、仓库区、办公区和生活区,各区之间应保持安全距离。
设置环形消防通道,宽度不小于4米,并保证畅通,禁止占用、堵塞。
消防水源:按规定设置临时消防给水系统(消防竖管、消火栓)和足够数量的消防水池、灭火器。
临时建筑:办公、宿舍等临时设施的建筑构件(如彩钢板)的燃烧性能等级必须为A级不燃材料,严禁使用易燃的聚苯乙烯夹芯板。
2. 施工过程阶段
这是火灾风险最高、管理最关键的阶段。
动火作业管理:
严格执行动火审批制度(一级、二级、三级动火证)。
“一点一证一监护”:一个动火点、一张动火证、一名专职监护人员。
清除动火点周围及下方的可燃物,配备合格的灭火器材。
高空动火作业需采取防止火花飞溅的措施。
易燃易爆物品管理:
氧气瓶、乙炔瓶等应分开存放,保持安全距离,并有防倾倒措施。
油漆、稀释剂等易燃液体应设置在专用仓库内,通风良好,严禁烟火。
用电安全管理:
严格执行临时用电规范,由专业电工操作。
禁止私拉乱接电线,严禁使用“三无”电器产品。
宿舍内严禁使用大功率电器(如电炉、热得快等)。
消防设施与器材:
在仓库、宿舍、动火点、配电室等重点部位,按标准足额配置灭火器。
高层建筑应设置与施工进度同步的临时消防给水系统。
所有消防设施应有明显标识,并定期检查、维护,确保其随时处于可用状态。
保持现场整洁:及时清理施工垃圾,特别是木屑、包装纸等可燃物。
3. 装饰装修与设备安装阶段
此阶段易燃材料(如木材、保温材料、装饰涂料)大量进场,火灾荷载激增。
严禁交叉作业,特别是在进行喷涂、热熔等危险作业时,必须与其他作业面进行有效隔离。
加强对分包单位(如装修队、保温施工队)的消防安全交底和监督。
四、 防火检查与隐患整改
日常巡查:由安全员或指定人员每日进行。
定期检查:由项目经理带队,每周或每月组织综合性的消防安全大检查。
专项检查:针对动火作业、用电安全、易燃品管理等进行的专门检查。
隐患整改:对发现的火灾隐患,必须定人、定时间、定措施进行整改,并建立台账,实现闭环管理。
五、 消防宣传教育与应急演练
入场教育:所有人员入场前必须接受消防安全教育,了解现场风险、制度和逃生路线。
班前安全教育:每天上岗前,班组长应针对当天的作业内容进行消防安全交底。
特种作业人员培训:电焊工、电工等必须持证上岗,并接受专门的消防安全培训。
应急演练:
制定切合实际的灭火和应急疏散预案。
每半年至少组织一次全员消防演练,使所有人员熟悉报警、扑救初起火灾、疏散逃生的流程和方法。
六、 法律责任与处罚依据
我国的《消防法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规对违反施工现场消防安全管理的行为有明确的处罚规定,包括罚款、责令停工整顿,直至追究相关人员的刑事责任。
总结
建设工程项目施工中的消防安全管理是一个系统工程,它要求:
制度上:建立严密的责任体系和规章制度。
措施上:做到源头控制、过程监管、重点防范。
人员上:实现全员教育,提升安全意识与技能。
应急上:准备充分,反应迅速,将损失降到最低。
只有将消防安全意识融入施工管理的每一个环节,才能有效预防和减少火灾事故,确保工程建设顺利进行。

